董 沂 峰 同 志 在全市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) （2014年3月8日） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、棗莊市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，對(duì)我市教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委、棗莊市委對(duì)滕州教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視，專(zhuān)門(mén)派出聯(lián)合督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。一會(huì)兒，省委赴棗莊市督導(dǎo)組副組長(zhǎng)、省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局副局長(zhǎng)王祖利同志還要作重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。 一、充分認(rèn)識(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義 在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署，是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。我們要深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái)。 （一）開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的必然要求。十八大確定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)；隨后，習(xí)近平總書(shū)記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)；十八屆三中全會(huì)又作出了全面深化改革的重大部署。作為滕州而言，落實(shí)中央部署就是要全面建設(shè)幸福滕州，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的滕州篇章。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量。深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就要教育廣大黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成攻堅(jiān)克難、全面深化改革的強(qiáng)大合力，一步一步把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。 （二）開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決突出問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系的必然要求。中央指出，教育實(shí)踐活動(dòng)要聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，切中了影響黨群干群關(guān)系的根源，抓住了當(dāng)前作風(fēng)方面最具普遍性、人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。從實(shí)際看，我市黨群干群關(guān)系總體是好的，各項(xiàng)工作贏得了全市人民的支持和擁護(hù)。但脫離群眾、損害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，影響非常惡劣，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住要害，以整風(fēng)精神革除作風(fēng)之弊、行為之垢，真正打牢密切聯(lián)系群眾的思想基礎(chǔ)，更加緊密地聯(lián)系群眾、融入群眾，真正把聽(tīng)民聲、問(wèn)民計(jì)、解民憂(yōu)落實(shí)到工作中去，以改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)效贏得群眾的信任和支持。 （三）開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的必然要求。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，惠民政策落實(shí)的“最后一公里”在基層。這些年，我們通過(guò)開(kāi)展干部“雙聯(lián)”、“第一書(shū)記”等工作，基層黨組織建設(shè)取得了較好成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題：如農(nóng)村基層黨組織相對(duì)薄弱、且發(fā)展不均衡，“無(wú)人辦事”、“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題還比較突出，“兩新”組織黨建工作相對(duì)滯后、黨員管理監(jiān)督還不夠嚴(yán)格等。要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層，擴(kuò)大黨的組織覆蓋、工作覆蓋、活動(dòng)覆蓋，促進(jìn)基層黨組織直接把服務(wù)群眾工作抓起來(lái)，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織，進(jìn)一步鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 （四）開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是凝聚改革共識(shí)、加快建設(shè)幸福滕州的必然要求。2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，如何搶抓我市被列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣和省委、省政府建設(shè)“一圈一帶”發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)建成“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”、“魯南區(qū)域性中心城市”、“魯南區(qū)域醫(yī)療中心”的目標(biāo)，必須緊緊依靠群眾，把170萬(wàn)滕州人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，鼓足精氣神、擰成一股勁，形成關(guān)心改革發(fā)展、支持改革發(fā)展的良好環(huán)境。要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，抓基層、打基礎(chǔ)，干實(shí)事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起推動(dòng)幸福滕州建設(shè)的強(qiáng)大力量。 根據(jù)中央和省委、棗莊市委統(tǒng)一部署，我市的教育實(shí)踐活動(dòng)，今天正式啟動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)面更廣、量更大，與群眾聯(lián)系更直接更緊密，涉及問(wèn)題更具體更尖銳，承擔(dān)的任務(wù)也更艱巨。針對(duì)第二批活動(dòng)，習(xí)近平總書(shū)記、姜異康書(shū)記和陳偉書(shū)記分別提出了明確要求，全市廣大黨員干部要認(rèn)真把握，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)幸福滕州的新局面。 二、聯(lián)系滕州實(shí)際著力解決突出問(wèn)題 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決突出問(wèn)題，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。去年，在棗莊市開(kāi)展的社情民意調(diào)查中，群眾對(duì)我市干部作風(fēng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)還不高，還有個(gè)別干部的違規(guī)違紀(jì)行為在明察暗訪中被曝光。去年年底，滕州市委組織部開(kāi)展了全市“戶(hù)戶(hù)到”社情民意大調(diào)查活動(dòng)，在2.7萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷中，針對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題，34.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為機(jī)關(guān)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象比較突出；17%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問(wèn)題比較嚴(yán)重。綜合以上調(diào)查和前期征求到的意見(jiàn)，我市在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中主要存有以下問(wèn)題： 在市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，主要表現(xiàn)為以下方面： 一是只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。有的熱衷“形象工程”、“政績(jī)工程”，急功近利，只愿干一些見(jiàn)效快、能出彩的事，缺乏“功成不必在我”的思想境界；有的圖虛名、務(wù)虛功、要面子，只顧爭(zhēng)第一、爭(zhēng)位次，注重項(xiàng)目的開(kāi)工奠基，不管項(xiàng)目的成本效益，不顧實(shí)際，盲目鋪攤子、舉債上項(xiàng)目，搞“一屆政績(jī)?nèi)龑脗鶆?wù)”；有的信奉“不大膽、不高產(chǎn)”，漠視規(guī)律，盲目指揮，辦事想當(dāng)然，決策不科學(xué)。 二是學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)用脫節(jié)。有的學(xué)習(xí)興趣不濃，目的不明，敷衍應(yīng)付，對(duì)新政策、新形勢(shì)掌握不系統(tǒng)、不全面，對(duì)深化改革的形勢(shì)、任務(wù)了解的不透徹；有的調(diào)查研究淺嘗輒止，不愿向群眾學(xué)習(xí)，理論與實(shí)際脫節(jié)；有的抓工作沉溺于文山會(huì)海，滿(mǎn)足于會(huì)開(kāi)了、話(huà)講了、文件發(fā)了，不下功夫跟蹤落實(shí)，導(dǎo)致為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，缺乏用新精神、新政策、新理論指導(dǎo)工作的意識(shí)和能力。 三是看重名利、作風(fēng)不實(shí)。有的唱功好、做功差，干工作只想著“報(bào)紙上有名、電視上有影、網(wǎng)絡(luò)上有點(diǎn)擊率”；有的熱衷于抓典型、造“盆景”，摻水分、搞空轉(zhuǎn)，用嘩眾取寵代替實(shí)事求是，用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干，對(duì)基層搞“遮丑墻”、“遮羞布”默許縱容；有的對(duì)工作難題回避推脫、甚至百般遮掩，對(duì)反映問(wèn)題的群眾不聞不問(wèn)、甚至打擊壓制。 四是高高在上、脫離群眾。有的習(xí)慣浮在上面，工作不務(wù)實(shí)不深入，下基層走馬觀花，只看“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；有的官氣十足，對(duì)群眾頤指氣使，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，處處防著群眾、遇事害怕群眾，甚至站到群眾對(duì)立面；有的不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不高興，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾訴求聽(tīng)之任之、敷衍塞責(zé)。 五是自以為是、盲目自大。有的自認(rèn)為滕州在棗莊排第一、省里有位置，誰(shuí)都不買(mǎi)乎，飄飄然、架子大、官腔響，固步自封、夜郎自大；有的認(rèn)為自己能力強(qiáng)、站位高，搞家長(zhǎng)制、一言堂，喜歡“一錘定音”、聽(tīng)不得不同聲音；有的自認(rèn)為有功勞、有地位，辦事沒(méi)有底線(xiàn)、不怕高壓線(xiàn)，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，沒(méi)有不敢干的事，自認(rèn)為沒(méi)有辦不成的事。 六是不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)責(zé)。有的認(rèn)為熬到縣級(jí)就到頂了，自我滿(mǎn)足，沾沾自喜，四平八穩(wěn)，躺在過(guò)去的功勞簿上睡大覺(jué)；有的遇事上推下卸，事不關(guān)己、高高掛起，在其位不謀其政，對(duì)有爭(zhēng)議、復(fù)雜的事不敢拍板，對(duì)大項(xiàng)目招商落地、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)不敢承擔(dān)，對(duì)深化改革不敢觸及，善于安排任務(wù)、推卸責(zé)任；有的熱衷于當(dāng)“老好人”，不愿得罪人、害怕丟選票，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。 七是自我設(shè)計(jì)、心浮氣躁。有的在一個(gè)位子上還沒(méi)坐穩(wěn)，就開(kāi)始琢磨下一個(gè)目標(biāo)，到處找門(mén)路、搭天線(xiàn)，設(shè)計(jì)個(gè)人“升遷路線(xiàn)”；有的整天把心思用在搞關(guān)系上，不是用在干事業(yè)上，考慮的是怎么發(fā)展自己，不是怎么發(fā)展事業(yè)，對(duì)官場(chǎng)信息靈敏，對(duì)發(fā)展信息閉塞。 八是思想庸俗、趣味低級(jí)。有的對(duì)自己的事看得重，一事當(dāng)前，先看利益，對(duì)公家的事裝糊涂，對(duì)老百姓的事不關(guān)心，有利勇往直前，無(wú)利退避三舍；有的熱衷于稱(chēng)兄道弟，迎來(lái)送往、趕酒場(chǎng)、擴(kuò)人脈，沉陷于人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)；有的注重吃吃喝喝，出差要有送行的、回來(lái)要有接風(fēng)的，干完一個(gè)事就要擺“慶功宴”，甚至到高檔消費(fèi)場(chǎng)所“放松放松”。 九是以權(quán)謀私、奢侈腐化。有的把“崗位”當(dāng)作“自留地”，利用手中的權(quán)力為子女和親朋好友上學(xué)、就業(yè)打招呼、遞條子；有的利用職權(quán)插手項(xiàng)目、牟取私利，甚至搞權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易，到企業(yè)變相參股或干股分紅，明里當(dāng)著官、暗里是老板；有的講排場(chǎng)，坐高檔車(chē)，吃高檔宴席，腐化墮落、違紀(jì)違法。 十是不講原則、不守紀(jì)律。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，缺乏制度意識(shí)、原則底線(xiàn)，認(rèn)為制度規(guī)章紀(jì)律是約束別人，個(gè)人主義嚴(yán)重，口無(wú)遮攔，喜歡說(shuō)段子、編順口溜，傳播小道消息；有的執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，搞變通、更隱蔽，公款吃喝從大酒店轉(zhuǎn)到了農(nóng)家樂(lè)、單位食堂，公車(chē)私用、超規(guī)格接待、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、超面積用房等現(xiàn)象仍然存在；雖然婚喪嫁娶大操大辦有所收斂，但有的化整為零、分批宴請(qǐng)、逃避監(jiān)督。 在市直單位中，主要表現(xiàn)為以下方面： 一是不思進(jìn)取、玩風(fēng)盛行。有的不讀書(shū)、不看報(bào)，學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，“一瓶子不滿(mǎn)，半瓶子咣當(dāng)”，急用現(xiàn)學(xué)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)；有的事業(yè)心不強(qiáng)，工作四平八穩(wěn)、按部就班，自己發(fā)展沒(méi)有思路，對(duì)別人的成績(jī)不屑一顧；有的上班時(shí)間辦私事、泡茶樓、逛商場(chǎng)、斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，8小時(shí)以外生活豐富多彩，趕酒場(chǎng)、會(huì)朋友、打夠級(jí)、壘長(zhǎng)城，生活趣味庸俗。 二是官僚主義、官架十足。有的“官本位”意識(shí)嚴(yán)重，端著架子、高高在上，看不起群眾、不接觸群眾；有的習(xí)慣于行政命令，不善于感情溝通、交流疏導(dǎo)，做群眾工作方法少、能力差；有的習(xí)慣群眾找上門(mén)，不愿上門(mén)找群眾，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，甚至態(tài)度蠻橫、冷漠生硬；有的思想浮躁，總感覺(jué)自己的崗位不如別人的好，這山望著那山高。 三是精神不振、庸懶松散。有的得過(guò)且過(guò)當(dāng)“太平官”，認(rèn)為“提的水多打的壺多”，居其位不謀其政、不擔(dān)其責(zé)、不履其職，混日子、熬年頭，精神萎靡，松松垮垮，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，干工作不推不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)。有的明哲保身當(dāng)“逍遙官”，工作拈輕怕重，有利爭(zhēng)著干，沒(méi)利躲著推，寧可不干事，確保不出事，眼睜睜貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)；遇到矛盾繞道走，面對(duì)群眾訴求躲開(kāi)行，小事拖大、大事拖炸。有的只說(shuō)不干當(dāng)“清談官”，夸夸其談、坐而論道，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)滿(mǎn)眼困難，熱衷當(dāng)“評(píng)論員”、“裁判員”、“指揮員”，不愿當(dāng)“戰(zhàn)斗員”、“服務(wù)員”，“光踩油門(mén)不掛檔”，讓工作在一片落實(shí)聲中落空。 四是虛報(bào)浮夸、好大喜功。有的嘴大舌長(zhǎng)，吹吹呼呼，不是真正的敢想敢干，而是典型的敢吹敢喊，抓工作一年一個(gè)重點(diǎn)，搞創(chuàng)新一套接一套，順口溜一連一大串；有的善于“玩空手道”、“練假把式”，嘩眾取寵，實(shí)際上是新瓶裝舊酒，工作原地踏步走。 五是不顧大局、本位主義。有的心思沒(méi)有放在踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)上，考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，精于打小九九、小算盤(pán)，一旦承擔(dān)新任務(wù)，就跑機(jī)構(gòu)升格，要人員、要經(jīng)費(fèi)、要編制；有的工作協(xié)調(diào)困難，互不買(mǎi)賬，“一人一把號(hào)、各吹各的調(diào)”，把群眾和工作推來(lái)推去，踢皮球、打太極。 六是濫用職權(quán)、為難基層。有的審批事項(xiàng)該放不放、明減實(shí)增，甚至人為設(shè)置障礙，搞備案變審批；有的以各種名義到鎮(zhèn)街、企業(yè)開(kāi)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、檢查、評(píng)比、驗(yàn)收，收取好處、大吃大喝；有的考核指標(biāo)不切實(shí)際、不夠科學(xué)，擅自下達(dá)指標(biāo)、隨意作出統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付。 在執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)中，既不同程度地存在上述市直單位的問(wèn)題，還有以下突出問(wèn)題： 一是執(zhí)法不公。有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴，有案不立、拖案不辦、壓案不查，或搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、變通式執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案，寬嚴(yán)失度，公事私辦；有的執(zhí)法不文明、不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)，損害群眾合法權(quán)益，在社會(huì)上造成不良影響。 二是吃拿卡要。有的把服務(wù)職能、執(zhí)法權(quán)限看成自家的“一畝三分地”，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，卡著不辦，雁過(guò)拔毛，搞亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的雖然精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié)，但審批事項(xiàng)的前置條件較多，企業(yè)辦一件事情依然費(fèi)盡周折。 三是效能低下。有的不作為、慢作為，辦事拖拉、消極應(yīng)付、能拖就拖，懶懶散散，慢慢騰騰，出工不出力，讓企業(yè)、群眾跑個(gè)十趟八趟辦不成一件事；有的對(duì)項(xiàng)目審批缺乏大局意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，甚至無(wú)故推、拖、壓、等，有些項(xiàng)目沒(méi)有一年半載走不完程序；有的對(duì)辦理事項(xiàng)不一次告知，讓服務(wù)對(duì)象磨破了嘴、跑斷了腿、傷透了心。 四是服務(wù)缺位。有的服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不自覺(jué)，架子大、脾氣暴，辦公環(huán)境雖然好了，辦事質(zhì)量依然很差，是典型的門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦，或者門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)，就是事不好辦；有的對(duì)服務(wù)對(duì)象“冷、橫、硬、煩”，對(duì)群眾的合理意見(jiàn)和困難訴求態(tài)度消極，甚至奉行“鴕鳥(niǎo)政策”、假裝不知。 五是變相斂財(cái)。有的以各種名義收取不合理費(fèi)用，搞搭車(chē)行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對(duì)象推銷(xiāo)產(chǎn)品，見(jiàn)便宜就賺、見(jiàn)好處就撈；有的無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收，以罰代管，罰沒(méi)收入不上繳，濫發(fā)財(cái)物或隱形福利。 在鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織中，主要表現(xiàn)為以下方面： 一是“一言堂”的問(wèn)題。有的“長(zhǎng)官”意識(shí)很濃，家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，獨(dú)斷專(zhuān)行，一切都得自己說(shuō)了算，什么事都得自己作主，不按民主集中制辦事，權(quán)力一把抓、決策一言堂，容不得他人，聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)意見(jiàn)，接受不了監(jiān)督；有的特權(quán)思想根深蒂固，官氣十足，總想搞特殊化，高人一等，對(duì)群眾嘿嘿呼呼、趾高氣揚(yáng)。有的村干部法治觀念淡薄，干工作“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，蠻橫霸道，欺壓群眾。 二是只唯上不唯實(shí)的問(wèn)題。有的圓滑世故、處事精明，善于揣摩領(lǐng)導(dǎo)的心思，對(duì)上級(jí)的安排“一點(diǎn)就透”，滿(mǎn)眼是活，跑前跑后，對(duì)群眾的訴求“麻木不覺(jué)”，不聞不問(wèn)、敷衍推托，典型的“腫下眼皮”。 三是不干事的問(wèn)題。有的整天坐在機(jī)關(guān)，不接地氣，不愿傾聽(tīng)群眾呼聲，不了解群眾疾苦，坐等群眾上門(mén)、不愿主動(dòng)下去，不熟悉基層情況，不會(huì)做群眾工作，和群眾關(guān)系緊張；有的滿(mǎn)足于“看攤”、“守廟”，不求有功、但求無(wú)過(guò)，上午看報(bào)紙、中午偷喝酒、下午早回家，不愿干事、干不成事。有的村干部服務(wù)意識(shí)差、能力弱，做群眾工作缺乏耐心，承諾不踐諾，光說(shuō)不干、不作為。 四是亂干事的問(wèn)題。有的上任沒(méi)幾天就有新思路，工作剛布置就能出經(jīng)驗(yàn)，盲目上項(xiàng)目、搞創(chuàng)新；有的弄虛作假，膽子特別大，上假項(xiàng)目、造“大項(xiàng)目”，應(yīng)付調(diào)研、評(píng)比、檢查、觀摩，盲目追求名次；有的善于搞“變通”、鉆空子，做表面文章，上有政策、下有對(duì)策；有的欺上瞞下、違法亂紀(jì)，套取各種項(xiàng)目資金，收取各類(lèi)工程回扣，甚至截留、挪用、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼、救助資金。有的村干部視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲，靠拳頭“打天下”，無(wú)法無(wú)天、為非作歹、欺壓鄉(xiāng)鄰；有的“利”字當(dāng)頭，在辦理低保、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育、劃宅基地等工作中優(yōu)親厚友、為己謀利。 五是貪圖享受的問(wèn)題。有的公款支出大手大腳，干部工資一拖再拖，“三公”經(jīng)費(fèi)依然超支，超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；有的擺闊氣、搞攀比，房子想用大的，車(chē)子想坐好的，辦公用房明搬暗不搬，公車(chē)私用、公車(chē)私照等問(wèn)題仍然存在；有的工作上不追求一流，玩樂(lè)享受上追求時(shí)尚，玩心很重、玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè)，陶醉其中，甚至利用公款參與娛樂(lè)活動(dòng)。 六是編織關(guān)系網(wǎng)的問(wèn)題。有的熱衷“謀位”而不愿“謀事”，只關(guān)注個(gè)人進(jìn)步，到處跑門(mén)子、找關(guān)系，甚至明目張膽地跑官要官；有的忙于鉆營(yíng)關(guān)系，心思不在工作上，整天迎來(lái)送往、吃吃喝喝，動(dòng)不動(dòng)就拜“仁兄弟”、結(jié)“干親家”，自認(rèn)為是左右逢源、如魚(yú)得水，目的是相互捧場(chǎng)、相互利用。有的村干部家族觀念重，搞團(tuán)伙、立山頭、拉幫派。 就全市而言，“四風(fēng)”問(wèn)題帶有一定普遍性，這些問(wèn)題不解決，滕州就難以發(fā)展。尤其是近期我市發(fā)生的王剛、彭慶國(guó)兩起重大案件，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)放在首位，解決好總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題，王剛、彭慶國(guó)之所以走上犯罪道路，最根本的原因就是長(zhǎng)期以來(lái)放松了黨性鍛煉，淡化了宗旨觀念，喪失了底線(xiàn)意識(shí)，導(dǎo)致私欲膨脹、理想信念缺失，逐步從一名領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化為人民的罪人。各級(jí)必須對(duì)作風(fēng)問(wèn)題保持高度警惕，克服松懈麻痹思想，堅(jiān)持防微杜漸，不要認(rèn)為吃喝多一點(diǎn)，開(kāi)銷(xiāo)大一點(diǎn)，收點(diǎn)土特產(chǎn)、購(gòu)物券是小事，時(shí)間久了，就會(huì)小事變大事，甚至滑向犯罪的深淵。一定要把發(fā)生在我們身邊的這兩起案件作為反面教材，警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)自我約束，敬畏黨紀(jì)、敬畏法律、敬畏組織、敬畏群眾，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦。 各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)際出發(fā)，在活動(dòng)一開(kāi)始就要帶著問(wèn)題抓學(xué)習(xí)，帶著問(wèn)題搞剖析，瞪起眼來(lái)抓整改。當(dāng)然，也要看到，“四風(fēng)”問(wèn)題的表現(xiàn)形式各有不同，隨著活動(dòng)的不斷深入，其他問(wèn)題也會(huì)浮現(xiàn)出來(lái)。各級(jí)要一條一條梳理分析，讓“四風(fēng)”問(wèn)題看得見(jiàn)、摸得著，便于黨員干部調(diào)好焦、聚好光，一項(xiàng)一項(xiàng)整改落實(shí)。 三、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng) 對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，市委已經(jīng)下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)和專(zhuān)門(mén)針對(duì)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的工作意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)必須要堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題，牢牢把握活動(dòng)的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好規(guī)定的環(huán)節(jié)和步驟，絕不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，確保活動(dòng)不虛、不空、不偏，達(dá)到預(yù)期目的?；顒?dòng)中，要讓黨員干部坐下來(lái)、沉下心，按照原汁原味、原原本本，集體討論、相互交流，系統(tǒng)研讀、理論提升的要求，采取集中學(xué)習(xí)討論、書(shū)記上黨課、普通黨員集中輪訓(xùn)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料，強(qiáng)化黨性自覺(jué)，端正思想認(rèn)識(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入到活動(dòng)中來(lái)。具體要做到“五個(gè)毫不動(dòng)搖”。 （一）毫不動(dòng)搖地落實(shí)活動(dòng)總要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動(dòng)的始終。這4句話(huà)12個(gè)字，是一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，是開(kāi)展活動(dòng)必須把握的基本遵循。 “照鏡子”，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)要求，查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、明確方向，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要多往深處、細(xì)處照，這樣才能找出差距、修身正己。“正衣冠”，就是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。“洗洗澡”，就是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的塵土，在解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從根本上解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色?！爸沃尾 保褪菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。治病就要吃藥打針，打針當(dāng)然疼、吃藥當(dāng)然苦，但是如果有病不治，小病就會(huì)變成大病，最后不可救藥，或者變成傳染病，蔓延侵蝕他人。各級(jí)黨組織要采取有力措施，幫助有問(wèn)題的黨員干部找準(zhǔn)“病癥”，該打預(yù)防針的打預(yù)防針，該吃藥的吃藥，該用手術(shù)刀的用手術(shù)刀，切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求。 貫徹好12字總要求，要以直面問(wèn)題的勇氣、動(dòng)真碰硬的決心、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度、真轉(zhuǎn)實(shí)改的行動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”，找準(zhǔn)穴位、對(duì)癥下藥，一風(fēng)一風(fēng)地嚴(yán)查、一項(xiàng)一項(xiàng)地整治，堅(jiān)持不懈、久久為功，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善做善成。 （二）毫不動(dòng)搖地發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神。整風(fēng)是我們黨解決自身問(wèn)題的一大創(chuàng)舉。要自始至終地發(fā)揚(yáng)好貫徹好整風(fēng)精神，緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。批評(píng)和自我批評(píng)是純潔黨內(nèi)生活的良藥，更是檢驗(yàn)黨員干部思想境界的試金石。要真正本著出于公心、坦誠(chéng)相見(jiàn)的原則，打消怕丟面子、怕穿小鞋、怕傷和氣、怕丟選票等顧慮，敢于揭短亮丑，勇于接受批評(píng)，切實(shí)觸及思想和靈魂。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷坦蕩、一身正氣，愿意接受批評(píng)，才會(huì)形成“敢于批評(píng)”的良好風(fēng)氣，批評(píng)和自我批評(píng)才會(huì)成為黨員自覺(jué)，才不會(huì)變味為“表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)”。要深入開(kāi)展談心活動(dòng)。要按照把班子的問(wèn)題談透、自身的問(wèn)題談透、對(duì)方的問(wèn)題談透、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)談透、改進(jìn)措施談透“五個(gè)談透”的要求，從思想問(wèn)題著手，講真話(huà)、動(dòng)真情，交心換心，談深談透談出汗，指出不足，交換意見(jiàn)。要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。要按照突出自己動(dòng)手、突出個(gè)人特點(diǎn)、突出多點(diǎn)聚焦、突出深化剖析的要求，寫(xiě)好對(duì)照檢查材料，確保問(wèn)題查得深、擺得實(shí)，原因分析透徹，整改措施明確具體。要高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)。要按照“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，逐人進(jìn)行對(duì)照檢查，提出批評(píng)意見(jiàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深入交流談心，認(rèn)真自我剖析，做到環(huán)節(jié)不少、步驟不??；要堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，講真話(huà)講實(shí)話(huà)，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，相互提醒、相互警醒，不避重就輕，不回避矛盾，觸及思想深處、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)。要確保民主團(tuán)結(jié)的效果，坦誠(chéng)相見(jiàn)、推心置腹，歷史地、客觀地、辯證地講問(wèn)題，出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過(guò)飾非、不發(fā)泄私憤、不搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。 （三）毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。干部的作風(fēng)怎么樣、存在哪些問(wèn)題，整改的重點(diǎn)在哪里、效果怎么樣，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。在“戶(hù)戶(hù)到”大調(diào)查中，有47.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響干群關(guān)系的主要因素是黨員干部與群眾缺少交流溝通。要深入到群眾中去。要深化領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”、黨員干部聯(lián)系困難家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、選派“第一書(shū)記”等工作，深入基層、深入群眾，宣傳政策，查找問(wèn)題，傾聽(tīng)民聲，真正把活動(dòng)精神宣傳下去，把群眾聲音收集上來(lái)。要緊密依靠群眾。查擺問(wèn)題要廣泛匯集民智，開(kāi)展好“戶(hù)戶(hù)到”社情民意大調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)“走下去”征求、“請(qǐng)上門(mén)”聽(tīng)取、“面對(duì)面”交流、“背靠背”查找等方式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議；整改問(wèn)題要真正問(wèn)計(jì)于民，開(kāi)展好“電視問(wèn)政”活動(dòng)，讓民意發(fā)揮剛性力量，推動(dòng)各級(jí)干部“目光向下”、改進(jìn)工作方式方法，打撈群眾“沉默的聲音”，扎痛干部的神經(jīng)，促進(jìn)作風(fēng)的改變。要一切為了群眾。要積極回應(yīng)群眾期盼，實(shí)施好年初確定的各項(xiàng)民生實(shí)事，真正取信于民。要突出“有人服務(wù)、有錢(qián)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn)，抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好基層黨員隊(duì)伍的思想教育，高標(biāo)準(zhǔn)做好村“兩委”換屆選舉，促進(jìn)基層黨組織服務(wù)方式的改進(jìn)和服務(wù)水平的提升。要把群眾滿(mǎn)意作為最高標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)以群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的工作量化綜合考核新機(jī)制，把評(píng)判權(quán)交給群眾，用群眾評(píng)議的尺子來(lái)鞭策干部，樹(shù)立對(duì)群眾負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意的良好導(dǎo)向。各單位都要組織群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行民主評(píng)議，凡是多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要進(jìn)行補(bǔ)課、返工，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見(jiàn)、摸得著、真正滿(mǎn)意的效果。 （四）毫不動(dòng)搖地解決突出問(wèn)題。“戶(hù)戶(hù)到”社情民意大調(diào)查中，有39%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)著力解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，中央有明確的要求，群眾有殷切的期盼。必須要聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，直面問(wèn)題，認(rèn)真剖析，切實(shí)解決。思想要認(rèn)真。世上怕就怕“認(rèn)真”二字，有了認(rèn)真的精神，就沒(méi)有查不出的問(wèn)題，就沒(méi)有改不了的問(wèn)題。各級(jí)一定要克服應(yīng)付思想，不回避、不遮掩，從自身做起，認(rèn)認(rèn)真真地查擺整改問(wèn)題。焦距要對(duì)準(zhǔn)。要聚焦“四風(fēng)”鏡頭不換，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，把“四風(fēng)”表現(xiàn)找準(zhǔn)找具體，確保點(diǎn)準(zhǔn)穴位、抓住要害，工作有的放矢，整改對(duì)癥下藥。行動(dòng)要自覺(jué)。查找問(wèn)題不能遮遮掩掩、避重就輕，要用好“放大鏡”和“顯微鏡”，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題要往深處照、細(xì)處照，照出“真容”、露出“真相”；整改問(wèn)題要不等、不躲、不拖，拿出具體的行動(dòng)，明確整改的時(shí)限，立下軍令狀，立說(shuō)立行，以釘釘子的精神抓好整改。態(tài)度要堅(jiān)決。嚴(yán)字當(dāng)頭，徹底整改，不留“尾巴”、不打“埋伏”；尤其是要從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)查嚴(yán)處，絕不姑息遷就。成效要明顯。要集中力量開(kāi)展好信訪積案專(zhuān)項(xiàng)化解行動(dòng)、“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下猛藥、出重拳、求實(shí)效，不達(dá)目的不罷休、群眾不滿(mǎn)意不收兵。 （五）毫不動(dòng)搖地強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。確保整改落實(shí)的長(zhǎng)效化、固化作風(fēng)建設(shè)的成果，制度機(jī)制最可靠最有效，只有建立好的制度機(jī)制，才能持續(xù)發(fā)揮激勵(lì)、約束作用，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)、讓不良作風(fēng)受到遏制，才能避免活動(dòng)“一陣風(fēng)”。王剛、彭慶國(guó)之所以走上犯罪道路，除自身原因外，缺乏及時(shí)有效的制度約束也是一個(gè)重要因素。制度是一種約束性的規(guī)定，可能會(huì)讓人感覺(jué)不自由、不舒服，但是實(shí)際上完善制度就是對(duì)干部最大的保護(hù)，只有自覺(jué)養(yǎng)成在法律制度規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)的習(xí)慣，才能保證出成績(jī)不出問(wèn)題、辦成事不出事。只有將習(xí)總書(shū)記指示要求、作風(fēng)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)、教育實(shí)踐活動(dòng)重要成果，及時(shí)納入制度規(guī)定，從源頭上遏制不正之風(fēng)，才能從根本上解決突出問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合貫徹群眾路線(xiàn)對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行梳理，做到邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。內(nèi)容要具體，鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么、規(guī)范什么都要清清楚楚，成熟一項(xiàng)出臺(tái)一項(xiàng)，增強(qiáng)可執(zhí)行性。責(zé)任要明確，由誰(shuí)落實(shí)、怎么落實(shí)、落實(shí)不力如何追究都要明明白白，避免“打太極”。賞罰要分明，既要用制度約束人，也要用制度激勵(lì)人，真正讓不良作風(fēng)受到遏制，讓優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚(yáng)。執(zhí)行要有力，做到有令必行、令行禁止，對(duì)踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，真正發(fā)揮好制度的剛性約束力和震懾力。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 是否以高度的黨性自覺(jué)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，檢驗(yàn)的是執(zhí)政信念，考驗(yàn)的是執(zhí)政能力。教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。 要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)、看一把手。各級(jí)各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人，既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，也是活動(dòng)的參與者，既要掛帥、更要出征，必須要示范帶頭，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，牢牢把握好方向、節(jié)奏和標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒?dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。作為“班長(zhǎng)”，我代表市委常委會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)決貫徹中央和省、市委要求，率先垂范，躬身力行，積極參與到教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用，請(qǐng)全市廣大黨員干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。市四大班子成員、每一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位一把手，都要從我做起、向我看齊，搞好示范帶頭。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：凡是教育實(shí)踐活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的，要追究單位一把手的責(zé)任。 要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。一方面，要嚴(yán)格督導(dǎo)。省、棗莊市對(duì)我市的教育實(shí)踐活動(dòng)非常重視，省市派駐我市的聯(lián)合督導(dǎo)組，是幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，推動(dòng)工作，我們一定要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，認(rèn)真聽(tīng)取督導(dǎo)組的意見(jiàn)，切實(shí)抓好落實(shí)。市里派出的督導(dǎo)組要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，做到盡責(zé)不越位、督導(dǎo)不包辦。要從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)，全程跟蹤督導(dǎo)，敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，出于公心、堅(jiān)持原則，不辜負(fù)市委的信任；要把握督導(dǎo)重點(diǎn)，對(duì)意見(jiàn)收集、問(wèn)題查擺、對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)、批評(píng)和自我批評(píng)、民主生活會(huì)召開(kāi)、整改方案制定和落實(shí)等關(guān)鍵工作，都要嚴(yán)格把關(guān)，該提醒的提醒，該糾正的糾正，絕不能敷衍了事、降格以求，確?；顒?dòng)不跑題、不漏項(xiàng)、不留死角。接受督導(dǎo)的各單位要無(wú)條件的配合、支持督導(dǎo)組的工作。另一方面，要搞好指導(dǎo)。市委常委及市人大、市政府、市政協(xié)班子成員中的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)街，并有重點(diǎn)地聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)基層單位，各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要包村聯(lián)戶(hù)，進(jìn)行指導(dǎo)幫包。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要發(fā)揮好作用，盡職履責(zé)，搞好面上指導(dǎo)。要在堅(jiān)持基本要求的前提下，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位、服務(wù)行業(yè)以及村 |
