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    建國前解放區(qū)的公車改革
    2014/4/1

        

        1946年5月19日,晉冀魯豫《人民日報》曾在一版報眼位置上刊出一則《邊區(qū)政府重要啟事》,公布了晉冀魯豫邊區(qū)政府對“公馬”問題的決定。所謂“公馬”,就是軍政首長所乘用的役馬,也就是今天的“公車”。啟事如下:

      “根據(jù)本府政務會議決定,為節(jié)省財務開支,本府會部馬匹飼養(yǎng)員已編成運輸大隊,從事生產自力更生,凡規(guī)定有專馬公馬人員因公外出時,均酌發(fā)車馬費。因飼養(yǎng)員已全部取消,今后各方人員乘馬來本府者,須自帶飼養(yǎng)員喂養(yǎng),本府概不負責,特此聲明,諸希見諒?!?/SPAN>

      晉冀魯豫邊區(qū)政府剛剛進入邯鄲這座大城市,就馬上意識到“公馬改革”的重要性,證明了老一代革命領導人所具有的真知灼見。

      這個報紙啟事,可能是中國革命史中有關“公車”改革的最早記錄,可視為公車改革的發(fā)軔與濫觴。讓各級行政首長不再擁有各自的專用馬匹和馬夫,而是以各自領取“車馬費”的方式解決這個現(xiàn)實問題,與今天提出“公車貨幣化”的改革思路相似。原先的“專馬”和飼養(yǎng)員則組成了運輸大隊,從事經營,向商業(yè)化單位轉化了。這說明,邊區(qū)政府的中共領導人,一旦進入和平狀態(tài),能馬上意識到公務配備“專馬”可能會帶來的弊端,因此立即采取措施來實施改革,加以解決。

      由于戰(zhàn)火再起,晉冀魯豫邊區(qū)政府又很快退入山區(qū),重返戰(zhàn)爭狀態(tài),這項“專馬與馬夫改革”的議程被炮火打斷,以后未能實行。

     

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